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50条!广西印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作规范(暂行)
来源:广西发布 笔者: 2020年02月13日22:25:12 

  近年来,特区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室印发《云南省农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作规范(暂行)》,渴求各地结合实际抓好落实落实。

  云南省农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作规范(暂行)

  根据省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组统一调度,按照“一级响应”和“五个更加”“十个最”此举等要求,构成农村现实,制订本指南。

  一、义务体系

  树立县(省、省)合并指挥、乡镇(大街)团组织协调实施、村(引黄灌区、网格)为作战单元的义务体系,各国领导者要把重点精力放到疫情防控上,富于调动农村各项资源力量,执行联防联控、帮防群控、严防严控,修筑横向到边、走向到底,不留死角、不留漏洞的拱坝控网络,驯化细化闭环管控,内防扩散、外防输入。

  1.乡镇(大街)任务。乡镇(大街)党(工)委、政府对所辖农村地区疫情防控负责任。

  (1)快速成立指挥系统,树立工作专班,明明各村、乡镇(大街)各单位的任务,贯彻上级部署,发动各方力量。

  (2)根据疫点、灾区分布状况,划分高风险区、低风险区,按兼顾全面、突出重点的规范,树立包干包片的网格化、地毯式管理体制,精准施策。

  (3)贯彻村医、保洁人员等应急人员以及防治物资、集中隔离场所。

  (4)和谐村际展开联防联控。

  (5)抓好与老百姓政、春风化雨、公安、清洁健康等单位的协同。

  (6)树立有奖举报等防控制度,确保早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

  (7)搞活农贸市场、市场、药店和学校、诊所等直管区域以及空白区域之险情防控工作。

  (8)在确保疫情管控措施落实的情况下,团组织恢复农业生产,增长农副产品供给。

  2.村(引黄灌区)任务。

  (1)建立以村党支部书记为外交部长,村“两委”剧院成员、共产党员为中心的应变防控队伍,树立防控制度,合并指挥。

  (2)发动群众,拓展村内人员排摸、活动、设卡、巡逻、隔离、清洁、消毒、站岗、震情报告和信息公开等工作,确保防控措施覆盖到户、贯彻到人口。

  (3)搞活粮油、“安居工程”产品、防治物资和生活必需品等保障。

  (4)维护村内合法企业和经济集团依法依规展开生产活动。

  (5)主动抓好村际协防,拓展相互监督举报。

  (6)主动配合支持公安、清洁健康、通运输等单位进行管控工作。

  3.村妇女、该团、夕阳协会等群团和游击队组织职责。富于表达妇女、我军、青年志愿者、父亲、乡贤等大众在活动发动、治污巡防、物资采购、思想调解等方面的攻势,组建志愿者小分队,宏观参与防控工作进展。

  4.轻工业单位和任何组织职责。按照“谁家子女谁家管”谱,贯彻主体责任,搞活防疫和安全生产,适时报告可疑疫情,并积极参与所在地防控工作。

  5.农家等在村人员责任。

  (1)服从村应急防控统一管理,适时按要求告诉体温症状、可疑接触史等景象。

  (2)志愿遵守戴口罩、努力洗手、努力通风、努力锻炼、讲卫生、讲配合的“防控六要”,完成不隐瞒、不聚集、不阻扰、不盲目停止生产的“防控四不要”。

  (3)主动移风易俗,倡议文明新风,养成健康生活习惯。

  二、宏观调查

  实践最彻底的清查,总体人员、物资登记造册,具体做到零死角、京盲区、京疏漏。

  6.宏观摸清人员数。适时控制相关人员健康状况、管控状态,列入建档,贯彻精准管理。

  (1)摸清本村户籍人员状况,包括外出就学、上班、云游、走亲访友等景象,树立“一户一档案”。

  (2)摸清村内出租户和租住人员状况,包括户籍、外出等景象,树立流动人口档案或列入房东户内管理。

  (3)摸清村内企业职工返工情况,并确立档案。

  (4)摸清村内学校留校教职工和学员情况,包括户籍、外出等景象,并确立档案。

  (5)摸清村内养老机构老人和职工情况,包括户籍、外出等景象,并确立档案。

  (6)摸清来村游客、走亲访友等其它人员的场面。

  7.宏观摸清防疫物资、装备等数。抽查隐患,查漏补缺,确保应急所需。

  8.宏观摸清村内企业、市场、该校、诊所、粮库、竞技场等各项单位底数。控制其防疫、安全生产方法落实情况。

  三、活动动员

  以通俗易懂、肖像鲜活、动人的艺术,向公众讲清形势、讲明政策、讲透知识,引导广大民众正确对待疫情,消除恐怖心理,稳定社会心态。

  9.全民宣传。向每位村民发一份报告书、一资金宣传册,全覆盖、广告知,不漏一户、一单位、一口。

  10.活动艺术。

  (1)在主要场所、入海口、短道等重要地方悬挂横幅、张贴告示标语。

  (2)使用农村大喇叭、应急广播、机动车等办法强化运动,提高防控意识。

  (3)穿越微信、短视频等网络平台群发温馨提示,以轻快易懂、实时更新的艺术,传达、安排最新的拱坝控要求、防控知识,营造防控氛围。

  11.广泛宣传。用土话说疫情、用乡音送科普,活动推广防疫知识,增强科学防控能力。

  12.舆论引导。时光关注当地舆论动态,适时制止传播未经证实的谈话,适时制止传播未经确诊的疑似病例信息,适时制止传播涉及隔离人员的教师证、人家住址、手机电话等个人信息,形成不造谣、不信谣、不传谣的论文环境。

  四、民防联控

  坚持不懈人民排查、老百姓监督、老百姓防疫,按照单元作战、协同配合、服从全局原则,制造人人参与、互帮互督、严防严控、帮防群控、稳防稳控的有利格局,使得贯彻防输入、防扩散、防蔓延、防输出。

  13.村际联防。既要村自为战,关好协调门、守好团结路、管好协调人,也要服从全局,服从乡镇(大街)合并指挥,不可拒绝应该返村的口返村,不可截留它村正常生产生活需求的生产资料人员车辆合理必须经过。毗邻村中心加重通声通气,适时相互通报可疑情形,对涉及与高危重点地区返乡人员接触史等线索开展联动排查,确保线索不断链、不遗漏。

  14.村内联防。

  (1)富于表达妇女组织在动员妇女、深谙邻里、和平心细等方面优势,拓展活动教育、上门排查、思想疏导、关注帮扶等工作。

  (2)富于表达主力军在巡逻、站岗、设卡等方面的打算。

  (3)富于表达老年协会、乡贤在平静思想、调解协调等方面作用。

  (4)富于表达村内“两代表一委员”和青年代表、村老乡贤的领衔示范作用。

  (5)富于表达农村阶层医疗卫生部门和财务人员专业作用,贯彻好流行病学调查、预检分诊转诊等工作。

  15.重点联防。村域范围内企事业单位等重点应运用自己有利条件,无形化开展居家办公、独立办公,调减人员往来集聚。要组织精干力量,主动参与村(引黄灌区)团组织的彩排摸、巡防等工作。特别是涉农主体,要成立布局春耕备耕和蔬菜、畜牧等生产,富于运用自己消毒卫生的生产资料设备,主动参与灭鼠、消毒等爱国卫生运动。

  五、从严设卡

  16.设卡原则。按照“一断三不断”谱进行设卡检查。一断:坚定阻断病毒传播渠道。三不断:高速公路、通、网络不能断,应急物资运送绿色通道不能断,必要的民众生产生活物资运送通道不能断。

  17.卡口管理。

  (1)从严实行《村、引黄灌区预防疫情输入规范流程》,每个自然村原则上只设1个进村路口,卡口设置应离村(引黄灌区)重在聚居区域有确切距离,上班人员要得力。任何路口设置安全隔离栏、水马等可移动隔离设施,并设置“严禁通行”“回首”“列村口位置”等标识。不准动用破坏性、封固式方式阻路,确保发生应急情况时能很快通行。

  (2)对进村人员、车辆要认真盘查,布局专人负责重点询问、测量体温、消息登记和发放疫情防控资料。消息登记内容包括姓名、驾驶证号、户口所在地、常住地、沟通电话、车牌号,以及新近是否接触疫区人员、下灾区返回或有接触史人员等景象。对本村村民除必须测量体温外,可视情简化登记。注册表格存档备查。

  (3)对发现有相应流行病学史的,非本村的口予以劝返并提议她居家隔离观察,本村的口要求他马上回家隔离观察;对发现体温超过异常或有任何“新冠”病毒主要症状的,适时报告并运用就地强制隔离观察措施。

  (4)对物资、生存物资、应急救护等运输车辆,在贯彻好驾驶员体温检测、交通工具通风消毒的基础上,按规定凭疫情防控相关通行证,合同通行畅通。

  18.安全防护。在维护工作要求的同时适当控制卡口工作人员数量,实践24小时值守,贯彻轮休制度,避免疲劳作战。卡口人员每次上岗前要测量体温,气温正常方可进行工作,扭亏增盈下班前再次测量,抓好自身防护。

  六、紧紧排查

  19.抽查重点。聚焦外地返乡人员、有灾区旅居史人员、与染疫人员有接触史的口,实践适度从紧排查、动态排查。对出村后又返村人员,要完善控制其活动轨迹。抽查信息全面精准记录、建档立案备查。

  20.告知制度。

  (1)从严落实疫情日报告和零报告制度,专业疫情信息报告,不可瞒报、漏报、迟报相关信息。

  (2)震情防控中的重大题材及时请示报告,紧急信息随时报送。

  (3)各户要积极报告本户、租住人员和亲友中前14塞外内有流行病史(包括疫区旅行史、生活史,与灾区人员、疑似或确诊病例密切接触史)人口。

  21.网格排查。团组织网格员实施网格化排查,逐户逐企逐人填写表格,测量体温,考察症状,审查村民报告内容,动态摸排流行病史真实状况,察觉异常状态及时报告。抽查表格存档备查。

  22.治疗排查。发挥基层医疗卫生部门和财务人员作用,宏观展开预检分诊,对任何进入人员进行体温测量,刺探她两周内之旅居史、位居史和仔细接触史,对有流行病学史、发热、呼吸道症状的口开展登记,按规定进行转诊送诊。

  23.气温监测。一般说来人员每天至少一次,以户为单位自行监测、再接再厉报告为主;着重人员每天体温监测2先后以上,由村(引黄灌区)专人进行。勉励采用体外额温测量设备,重视工作人员防护,避免交叉感染。

  24.增强监督。调整群众主动,发挥农民监督作用,适时报案“应告知、未告知灾情”等景象。

  25.信息管理。对摸排对象个人信息,以及尚未公开的险情信息、其间文件材料、病人个人及医疗情况、流行病学调查报告等灵活信息内容,不可擅自泄露,特别是不可在互联网上传来。

  七、精准管控

  按照传染风险程度将主要人群分成红、椰、黄、蓝四个级次,针对不同景象采取差异化措施,贯彻精准管控,增强防控效率。

  26.“四色预警”。名将预警对象划分为革命(确诊病例、疑似病例及未排除病例)、橙色(细心接触者,有发热症状的油气区返回人员)、黄色(无症状的油气区返回人员、永恒医院出院病人)、蓝色(明天三种退出隔离人员以及无流行病学史有发热者)。

  27.列入处置。

  (1)诊所收治红色预警对象。抽查发现有流行病学史和发热、乏力、咳嗽等病症人员,名将他移送定点医院,并开展相应医学诊治。

  (2)永恒隔离橙色预警对象。抽查发现为密切接触者,有发热症状的油气区返回人员,布局到一定隔离场所开展隔离观察,无形化固定隔离场所的,监视居家隔离。

  (3)人家隔离黄色预警对象。抽查发现为无症状的油气区返回人员、永恒医院住院出院病人,支书、民警、税务人员一起上门走访确认。

  (4)人家隔离蓝色预警对象。抽查发现为前三种退出隔离人员以及无流行病学史有发热者,渴求他居家观察,并定时随访。

  28.人家隔离。

  (1)对人家隔离人员,实践硬管控。贯彻单人单间,发放告知书、粘贴隔离告示、安装警戒标识,开展24小时值守,确保居家隔离落到实处。

  (2)对隔离人员每天早晚测量体温2先后,税务人员进行随访,如有特别及时报告乡镇(大街),移动至定点医疗部门临床。

  (3)隔离期限为14塞外,如无异常,期满后经医务人员确认后报请乡镇(大街),取得《解除医学观察书》此后可以解除隔离。解除隔离人员名单从橙色、黄色预警名单中删除,注册到蓝色登记表中。

  (4)对隔离村民由村协调安排食品生活日用品代买配送,贯彻垃圾专人统一收集等生活保障措施和思想疏导等一对一关爱措施。

  29.无处理。疑似病例被诊断的,对与其密切接触的宠物、物品等展开正确处置,并搞好无害化处理和场点消毒等工作。

  八、严控活动

  30.严禁聚集。震情防控期间,在村人员原则上在家留守,直至疫情响应解除为止。必要外出的,要佩戴口罩,人口与人口保持1.5埃以上距离。严禁下列活动:

  (1)严禁串门、走亲访友、扎堆聊天。

  (2)严禁广场舞、球类、排球等群体性体育活动。

  (3)老牌事一律停办,白事一律从简,并提前报村(引黄灌区)备案。

  (4)严禁乔迁宴请、相互宴请等聚餐活动。

  (5)严禁召开10人口以上会议,勉励视频、网络会议。

  (6)严禁庙会、集市、路边摊、摊子小贩、走街串巷收购售卖等运动。

  (7)严禁社戏、停车场电影、剧团表演、卡拉OK、踏雪节庆等群众娱乐活动。

  (8)严禁打麻将、打扑克等运动。

  (9)严禁寺庙、基督教堂等展开人员集聚的新教活动。

  (10)严禁任何人员集聚活动。

  31.关闭场所。

  (1)关闭村老年活动中心、文化礼堂、农户书屋等村集体活动场所。

  (2)关闭农家乐、民宿、乡野棋牌室、麻将馆、集体浴室等休闲娱乐经营场所。

  (3)关闭办公区域、公共场所等的地方空调,直至疫情响应解除为止。

  (4)关闭农村活禽交易市场。

  32.垦殖场、商城。是的布局菜场、商城等营业时间,贯彻进场测温等管控措施,客观布局进场购物人数;震情严重地区,人家每2塞外派1人口集中采购生活必需物资,或建立统一代买配送小组集中采购、派送。

  33.村内养老院。实践全封闭管理,从严人员进出,增强对长辈健康监测。对已由亲属接回的长者,震情期内不得返回。

  34.村老年食堂。原则上关闭。对在晚年食堂吃饭的长者进行分类管理:

  (1)有男女在同村生活之由子女负责;孩子不在同村生活之,由他子女接老人一起生活。

  (2)没有孩子或子女无法接老人一起生活,但有力量自己做饭的,勉励他在家自己做饭。

  (3)对确实需要在饭店吃饭的长者,提供给餐上门服务。

  (4)食堂严格按要求做到供餐前把好“防治物资、人口健康、装备设备”三个关口,供餐中把好“那天体检、食材溯源、专业操作、雪洗消毒、就餐安全”五个至关重要环节,供餐后把好“场所消毒、菜肴留样、餐用具洗消”三个至关重要环节。

  35.动物管控。严禁采购、加工经营、春运、食用野生植物。管控好畜禽、宠物,限制宠物外出时间,适时清洗消毒,不可随意让他外出乱跑。

  九、从严消毒

  36.消毒措施。针对消毒对象和消毒现场不同,慎选适宜消毒剂。物体表面以擦拭消毒为主;空调回风口过滤网定期进行清洗、消毒浸泡,确保消毒效果;采取含氯消毒剂的,图到规定时间后采取清水擦(冲)净。

  37.人家消毒。

  (1)努力通风。

  (2)家用餐具应煮沸或高温消毒。

  (3)高频接触的物体表面,如门把手、桌椅、玩具等应进行清洁处理,必要时进行消毒处理。

  (4)卫生间地面、墙面、洗手池、便池等每天清洗消毒。

  38.集体区域消毒。对车站候车室、商城、垦殖场、村办公室场所等公共场所物体表面开展预防性消毒,那天消毒1先后以上。

  39.垃圾消毒。对垃圾投放点、暂存点、资源化站点做好消毒工作,那天消毒1先后以上。客观分配垃圾投放时间,避免集中投放垃圾。

  40.乡野厕所消毒。倡议尽量不采取农村集体厕所。对确需开放的集体厕所,那天消毒不少于2先后,增强通风和清新管理,显而易见区域张贴卫生知识,摆放洗手液,避免病毒经粪口途径传播。

  41.隔离点消毒。对隔离点周边区域消毒每天至少2先后。

  42.疫点消毒。有疑似或确诊病例出现过的,根据流行病学调查结果,按照《疫源地消毒总则》(GB 19193-2015)拓展消毒。

  43.乡野废弃口罩收集和惩治。

  (1)乡野废弃口罩分普通农家废弃口罩、人家隔离人员废弃口罩(包括其产生之生存垃圾)。

  (2)列入投放。一般说来农家废弃口罩须密封装袋后,步入其他垃圾收集容器(或废弃口罩专用收集容器)。人家隔离人员废弃口罩及生活垃圾须密封装袋后,经红色标记,由专人上门收集后投入专用容器,每村至少设立一处固定投放点,安装明显标识。废弃口罩投放点日投日清。

  (3)列入运输和惩治。从严落实垃圾运输密闭化管理,一般说来农家废弃口罩须运至垃圾焚烧厂焚烧处理,人家隔离人员废弃口罩及生活垃圾须专车运输,按有害垃圾处置。

  44.个体防护要求。

  (1)预防性消毒工作人员使用一级防护,慎选一次性外科口罩、工作服、一次性橡胶(或人口腈)手套。

  (2)疫点消毒工作人员利用二级防护,渴求着医用一次性防护服、独资防护(N95)口罩、防护眼镜或面屏、一次性脚套、一次性工作帽、一次性橡胶(或人口腈)手套。

  (3)增强工作人员手部清洗和消毒意识。清洗采用流动清水,消毒用快速手消毒剂。

  十、严明纪律

  45.严明组织纪律。整个以防疫为命令,各国领导干部必须率先垂范、靠前指挥,服从全局、服从命令,坚定实践各项制度,履职尽责。共产党员干部要发挥先锋模范作用,带头做好自身防控工作,引导群众进行防疫工作。上班人员牢记职责、坚守阵地,从严落实各项防控命令,服从统一部署和布局,不可擅离职守。

  46.公开公平公正。在分配物资、布局任务、采取资金等方面要公开公平公正,取缔优亲厚友,不准收受财物,确保在灾情面前人人平等。

  47.严厉把防疫标准。从严按要求按规范落实各项防控措施,不准随意降低标准、地下放松要求、麻痹松懈疏漏,确保各项防控指示令行禁止,不留死角、不留漏洞,确保防疫质量。

  48.取缔简单粗暴。不可实行断路、封村、驱赶外人、驱赶病人等“刚封堵”的艺术,也不得对被隔离人员开展人身攻击,防止隔了病毒也隔了人心,为社会协调稳定埋下隐患。

  49.盛大执纪问责。对政局站位不高、义务意识缺失,不承担、不作为,对上面工作部署敷衍塞责、阳奉阴违,推诿扯皮、消极应付的,对因思想麻痹、主意失败导致疫情输入和蔓延之,对不服帖集体安排、影响疫情防控措施落实的,对缓报、瞒报、漏报疫情的,一律严格问责,绝不姑息。

  50.严惩违法犯罪。对拒绝接受隔离治疗或集中、人家医学观察等方式,对明知已感染或可能感染“新冠”病毒仍进入公共场所或者隐瞒情况与别人接触,通告疫情防控公告后拒不落实相关防控措施,伤害、威胁、侮辱公安和诊治救护等工作人员,违背国家规定囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利严重干扰社会秩序,生产销售伪劣口罩、防护服、消毒液等防护物品及防治传染病的劣质药,地下经营野生植物等犯罪行为,依法从严从快打击处理,维护防疫工作有序进行。

  来源:广西化工农村

编纂:何东铭
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